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政務服務類產品簡介
發布時間:2015-05-27 10:56:42

一.力龍協同并聯審批系統

1. 簡介

力龍協同并聯審批系統采用信息化手段來提升市場準入類審批效能,通過固化體制機制、信息共享、數據交換、流程跟蹤等具體手段來提升工作效率,使得領導看到全面的審批過程,提升工作人員工作效率,方便項目申報企業。

2.背景描述

為進一步優化經濟發展環境,認真落實《行政許可法》第二十六條的相關規定,將由“兩個以上部門分別實施的”審批“確定一個部門受理行政許可申請并轉告有關部門分別提出意見后統一辦理,或者組織有關部門聯合辦理、集中辦理”并“統一送達決定”,簡化審批程序,縮短審批時限,精簡辦事環節,提高審批效能。

力龍信息根據黨的十八大精神、《國務院辦公廳關于實施〈國務院機構改革和職能轉變方案〉任務分工的通知(國辦發〔201322號)》的要求,以群眾需求為導向,以群眾滿意作為衡量政務服務績效水平的最終標準,經過中國行政管理學會多位專家的指導,結合多年與華中科技大學公共管理學院共同研究的經驗,對申報人、審批部門、監察部門、中心領導等利益相關者訴求的深入研究,運用國內外互聯網技術的最新技術,研發了《力龍協同并聯審批系統》。

3.系統功能

說明:力龍協同并聯審批系統主要包括系統功能、業務功能、擴展功能,其中模塊劃分如下:

系統功能:部門管理、人員管理、權限管理、角色管理、假期管理、應用管理、模塊管理、行政區劃管理、字典管理、工作流管理。

業務功能:事項管理、項目管理、資料袋管理、咨詢預約、投訴評價、辦件管理、辦件督辦、查詢統計、基本信息補錄、資料補錄、證照補錄。

擴展功能:紅黃牌預警功能、信息看板功能。

4.優勢

1)通過信息看板工具解決信息不對稱問題

系統為審批各方提供信息獲取界面——看板工具,通過看板工具窗口收件人員、審批工作人員、申請人、領導能及時的獲取審批相關信息,保證獲取信息的完整性和真實性。

2)通過工作流引擎解決流程不規范問題

工作流通過提供流程的節點管理、流向管理、流程樣例管理等功能,實現對業務辦理流程的規范化,使每一步的扭轉都自動化完成,避免人為操作的不連續性導致的時限延遲。

3)通過及時會商和IM工具解決溝通不及時問題

系統提供會商功能和IM及時溝通工具,當在審批過程中遇到問題時可及時發起會商或通過IM工具及時溝通,避免由于溝通不暢引起的審批延時。

4)通過資料袋解決資料不標準問題

系統提供資料袋功能,資料袋將申請人提交的資料電子化,并按申請的事項歸類封裝成袋進行管理,資料袋跟蹤項目審批的全生命周期,保證審批過程中資料的規范性和標準性,避免資料的缺失。

5.適用客戶群

全國各本級政府綜合服務大廳

全國各委辦廳局專業服務大廳

 

二、力龍事項目錄動態管理系統

1.簡介

力龍事項目錄動態管理系統通過建立事項服務目錄基本信息庫,將每次的全面疏理工作變成動態疏理工作,建立事項目錄動態管理的長效機制,采用信息化技術固化事項信息標準規范,如編碼規范、表格規范、資料規范等。

2.背景描述

政務服務中心作為政府行政審批及服務的對外窗口,經常要對政務服務事項進行疏理,每次疏理基本上要走動員培訓、疏理表格下發、疏理表格收集、校對上報、審核上報、事項發布等過程,按市一級1500個小項來計算的話,涉及數十個部門,數百工作人員,歷時2個月到3個月不等;為了提高事項疏理的工作效率,減少事項疏理的工作難度,加強事項疏理工作的長效機制,特別開發《力龍事項目錄動態管理系統》軟件。 

3.系統功能

力龍事項目錄動態管理系統基于公司CoSpace平臺架設,系統管理功能為CoSpace功能,包括部門管理、用戶管理、權限管理、工作流管理。

業務功能包括我的待辦、大項管理、子項管理、事項查詢、事項統計、移動端、網站等。其中大項管理包括:大項登記、大項變更、大項取消、大項下放、大項恢復、大項調整等;子項管理包括子項登記、子項變更、子項取消、子項導出、子項下放、子項恢復、子項調整等;事項統計提供事項數目統計、事項動態統計、事項分類統計、資料分類統計等;網站包括事項公示、表格下載、事項數量統計、事項意見收集等。

4.優勢

1)通過信息化手段解決了事項梳理工作量大的難題

如果不建設事項目錄動態管理系統,每年在梳理本地行政職權類事項時將花費很多資源來完成。就各地實施的經驗看來,對于一個區梳理600個事項,涉及到40個左右部門,需要花費2-3個月時間收集事項資料,然后花費1個月左右時間核對準確性,最后發布,在事項目錄動態管理系統建設之后,梳理的過程變成實時修訂的過程,降低了每年梳理的工作量。

2)給事項建立唯一身份證,保證事項數據的可追溯性

事項目錄動態管理系統建立事項唯一的編碼,編碼在任何情況下均不變更,通過編碼可以追溯到事項的新增、變更、調整、取消、下放全生命周期的數據,并能將數據進行對比分析。

3)快速的生成事項文檔

編制《事項標準手冊》是件非常耗時和細致的過程,按市一級而言,通常在數千頁的規模,事項目錄動態管理系統可基于事項數據庫快速生成《事項標準手冊》文檔,減少編制人員工作強度。

4)方便的事項查詢和信息獲取途徑

事項動態目錄管理系統建立網上事項信息公開,提供辦事指南查詢、辦事表格下載、辦事指南打印、事項數據統計、事項變更信息通告、方便辦事人獲取相關事項信息,服務于公眾。

5.適用客戶群

全國各本級政府綜合服務大廳

全國各委辦廳局專業服務大廳

本級政府機構編制管理委員會(含編辦、審改辦)

 

三、力龍協同審批暨電子監察系統

1.簡介

行政審批業務涉及到三個業務主體,即公眾、審批工作人員和監察部門及各級領導。而各主體是互動的關系,像一個關系鏈上的三個節點。公眾是項目的申請者和受益人,它既是項目的起點又是項目的終點,是對項目最關心的載體,也是我們政府服務的對象,陽光政府能在他們身上得到充分的體現;審批人員在一定意義上是項目的主宰者,是人民政府的代表、代言人,是陽光政府的執行者;監察部門和領導是行政審批的監督人和決策者,審批的效率、公正性在這里體現。綜上所述,三者是互動的、相互關聯、相互制約,只有這三個節點都處于良性循環,才能說整個行政審批業務是規范的、合理的與良性的。

2.背景描述

《中華人民共和國行政許可法》于200471正式實施。這是國家行政機關管理工作的一場自我革命,是推進政府管理創新和職能轉變的契機,同時此舉也將讓審批項目“減負”、方便群眾辦事、減少收費、增強監管以及杜絕“暗箱操作”等等。

行政許可法的頒布和實施,在催化行政管理“自我革命”的同時,也為剛剛起步的電子政務帶來了蓬勃發展的契機。行政許可法第三十三條規定:“行政機關應當建立和完善有關制度,推行電子政務,在行政機關的網站上公布行政許可事項,方便申請人采取數據電文等方式提出行政許可申請;應當與其他行政機關共享有關行政許可信息,提高辦事效率。”行政許可在實施程序上,基本精神是強調了便民,核心就是八個字,“便民、參與、公正、及時”。各地的各級政府加快審批制度改革,簡化辦事程序,實施一站式服務戰略。

3.系統功能

力龍事項目錄動態管理系統基于公司CoSpace平臺架設,系統管理功能為CoSpace功能,包括部門管理、用戶管理、權限管理、工作流管理。

行政審批模塊包括:事項管理、辦件登記、資料中心、流程管理、幫辦配置、辦件查詢、辦件統計、辦公服務、個性服務等;電子監察模塊包括綜合查詢、預警糾錯、統計分析、績效測評、實時監察等。

4.優勢

力龍協同行政審批系統是基于行政審批業務模型的第三代網上審批信息系統,具有以下產品優勢:

1.    采用先進的政務行政審批業務模型,實現實體辦事大廳與網上辦事大廳兩個平臺,提高工作效率,提升服務水平。

2.    設立審批電子資料中心,實現審批部門對電子資料的分類歸檔管理,審批部門間的申報資料共享,引用歷史提交的電子資料,方便申報人。

3.    基于豐富的審批項目實施經驗總結的標準化實施體系,數十種標準項目實施文檔,助您快速疏理審批項目,完成系統運行。

4.    強大的審批工作流程定義工具,方便實現對審批工作流程的靈活定義。

5.    聯網審批子系統實現不在辦事大廳辦公的審批部門異地聯網審批,提高審批效率。

6. 電子監察子系統面向審批監察人員提供審批辦件的實時監督、自動/人工督辦、部門效能評估、績效量化評測。

7.    面向公眾提供一站式的審批網站服務體驗,辦事指南、表格下載、網上申報、網上咨詢、網上投訴,深度與政府門戶網站集成。提供短消息通知,在線咨詢等多種互動方式。

8.    擴展CA認證中心電子簽名技術,保障網上審批信息安全。

9、集成自定義表單工具,實現項目的快速實施和事項的方便添加。

5.適用客戶群

全國各本級政府綜合服務大廳

全國各委辦廳局專業服務大廳

各委辦廳局

四、力龍政務服務與管理平臺

1.簡介

力龍政務服務與管理平臺是政務產品的支撐平臺,對產品數據信息做后臺維護,對自助設備提供接口交互功能。主要功能是對政務大廳的硬件設備做排隊叫號的信息配置、對終端及滿意度雙屏設備作功能參數配置、完善事項及資料信息、后臺維護發布政務信息和問卷調查信息、管理回復公眾的咨詢投訴信息,以及完善公眾申請辦件時注冊的用戶信息。

2.背景描述

政務服務中心是在行政審批制度改革的大潮中誕生的新生事物,它對于推進行政審批制度改革,轉變政府職能,促進社會主義市場經濟和建立社會主義市場經濟和諧社會,越來越顯示出它的作用和生命力,順應了建設服務型政府的現實要求,是政府公共服務方式和服務程序的一種新的探索,并經歷了以下三代的發展:

第一代政務服務中心均于1999年到2003年建立,其典型特征為各地為了促進經濟發展,將具有行政審批權的局委辦的審批辦證窗口全部集中于大廳,提高了行政辦事效率,創新特點是集中辦公,讓人民群眾少跑路。

第二代政務服務中心均于2004年到2009年建立,伴隨著《行政許可法》的頒布以及國辦發〔2008115號文件《國務院辦公廳轉發監察部等部門關于深入推進行政審批制度改革意見的通知》的發布,各地各級政府紛紛建立行政服務中心。以部門協同合作提高工作效率,提高了辦事速度。

第三代政務服務中心是在國發〔201033號《國務院關于加強法治政府建設的意見》和中辦發〔201122號《關于深化政務公開加強政務服務的意見》文件精神指導下誕生的,由中國行政管理學會政務服務課題組提出,北京市西城區綜合行政服務中心作為全國第一家第三代行政服務中心于2011418日正式對外服務。融合服務意識,由管理轉變為服務。

力龍政務服務與管理平臺實現統一配置,統一管理,為第三代行政服務中心提供全面的參數和數據的配置、內容發布等功能,有效地對政務大廳的政務自助機、叫號機和窗口雙屏進行管理,設置終端響應服務標準,及時掌握政務中心設備的使用情況。方便行政服務中心的工作人員提供便捷的同時,也廣大來到政務中心的辦事的企業或個人及廣大人民群眾提供簡單高效的服務。

3.系統功能

說明:力龍政務服務與管理平臺的業務功能模塊劃分如下:

業務功能:排隊叫號管理、事項管理、信息發布管理、終端管理、問卷調查管理、咨詢管理、投訴管理、雙屏滿意度配置管理、用戶管理。

4.優勢

1)提供標準規范化接口

力龍政務服務與管理平臺提供了標準規范化的接口,方便所有平臺廠商便捷接入政務系統,交互信息,豐富政務服務的辦理渠道。

2)統一數據初始化和維護

力龍政務服務與管理平臺作為平臺產品是為所有基于COSPACE體系架構的功能產品統一做數據初始化和后期維護,它是一個后臺管理工具。

3)定義規范一致的數據標準

力龍政務服務與管理平臺定義了電子政務服務的數據規范,其他產品必須遵從規范一致的數據格式,才能夠友好的互相共享數據,并為以后大數據發展奠定了基礎。

5.適用客戶群

全國各本級政府綜合服務大廳

全國各委辦廳局專業服務大廳

      本級政府機構編制管理委員會

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